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能源安全视角下的煤炭资源整合_论文

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16 3  d i 0 9 9 .s . 7 — 9 32 1. . 6 o 1. 6 6 s 1 2 9 4 . 0 30   : 3 in 6 0 0 5 能 源 技 术 与 管 理  21 0 0年第 3期  蓦 企  :   业 0管曩爱理   ‘   …   。  。  。 、  ‘ × .J -  =  能 源安全 视 角下 的煤炭 资源 整合  李 红 , 喜云  李 ( 山西 财 经 大 学 管 理 科 学 与工 程 学 院 , 山西 太 原 0 0 0 ) 3 0 6  [ 摘 要] 阐述 了世界各 国能源安全状况及我 国能源安全状况 ,   根据 国际发展趋势, 我国煤炭  资 源整合 势在 必行 。 以山 西煤炭 资源 整合 的情 况分析 整合 中遇 到 的 问题及 解决 办  法 。随 着山 西省煤 炭 资源整合 的逐 步进 行 , 国 范围的煤 炭 资源整 合将 随之展 开 , 全   确 立一个科 学合理 的政 策导 向对我 国能 源安全 和产业 构 架有 着 重要 的现 实意义 。   [ 关键词 ] 能 源安 全 ; 炭 资源整合 ; 煤 规模 开采 ; 源储 备  资 [ 图分 类号 ]F0 [ 中 26 文献标 识码 ]A [ 文章编 号 ]17 _9321)3 3 3 6294 (000 16   1 能 源 安 全概 述  11 世 界各 国能源 安全状 况  。   比重 , 减少对外进 口依赖的重要性,并对落实 目   标 , 出 了详 尽 的项 目规划 。乌克 兰在 经历 了能  做 国家资源 安全 是指一个 国家 可 以持 续 、 定 、 稳   及 时 、足量 和经济 地获得所 需 自然资 源 的状 态或  源供应危机后 , 能源战略更加强调节能降耗 、 提高  能源 自主供应 能力 的必要 性 。墨西哥 强调 能源立  法, 同时 , 要及 时分 析阻碍 国家能 源发 展 的主要 障  碍, 进行 能源 战略调 整 。   12 我 国能源 安全概 况  . 能 力 ,从 经济 学角度 理解 ,在 当今资 源稀缺 状态  下 ,资源安全就是要实现资源利用的最优配置和  代 际公* 。 另外 , 保资 源环境 系统 的生态稳 定或  确 可 恢复性 , 当今可 持续发 展 的主题 , 是 如果 国家在  资 源开 发利用 过程 中对生态 环境 的破坏 超过 其 自   我 调节 和 自我恢 复 能力范 围 的话 ,也将 导致 资源  不 安全 [。    简单 的说 ,能 源安全 就是能 源供 应安全 和 能  源使用安全的有机统一。从能源供应安全角度考  虑, 中国虽然 幅员辽 阔 , 是从 自然禀 赋上并 不是  但 个资源富有的国家; 资源总量大, 但是人均 占有  量 低 , 源依 赖度 大 , 其 是石 油 资源 和 天然 气 。 能 尤   一 发达 国家 人均 能耗高 ,需要 大量进 口补 充境  从长期来看 ,国内能源供应将面临潜在 的总量短  缺 。 能源 使用安 全 的角度考 虑 , 国是世 界上最  从 我 大 的发展 中国家 ,也 是世 界上第一 大 能源生 产 国  内能源资源的短缺。 因此 , 能源发展战略除了考虑  本 国的资源因素外 ,极为注重涉及到国外资源开  发 利用 的国 际因素影 响 ,甚 至关 注其他 国家 能源  需 求变化 对 国际能 源市场 的影 响及 对 自身 的影 响  程度。 在历 次的石 油危机后 , 针对 当前 石油资 源 紧  张 的形势 ,发达 国家 以其较 充沛 的经济 实力 逐渐  加 大石油 战略储 备力 度 ,建 立和加 强 战略石 油储  和消费国。生产技术落后 , 资源利用效率低 , 污染  排 放过 多 , 环境 污染严 重 。 同时 国际 分工对 中 国资  源 安全极 为不利 ;实施资 源安全 战略还 须 面对西  方 国家 “ 中国资 源威胁 论 ” 的影 响 [2我 国能 源安  1] _, 全堪忧。 国富煤 , 我 少油, 少气 。 煤炭是我国的“ 第  一 备是发达国家保障能源安全的主要措施。   发展 中 国家 在 国际竞争 中处 于弱势 ,多偏 重  于 建立 当前 自身 的能 源安全供 应体 系 。能源 资源  充裕 的发 展 中国家 已认 识到利 用资 源优 势发 展 国  家 经济 的重要性 ,逐 步加大 了 国家 对 国外 企业 开  能源 ” ,不仅 在初级 能源 消费 中 占到七 成 以上 ,   而且 是 电力工业 的 主要 能 源 。高效 的利 用我 国煤  炭 资源 , 国家 能源使 用安全 的重 要保证 , 我 国  是 对 的能源安 全起 到举足轻 重 的地位 。 展经济 , 发 能源  是必不可少的先决条件 , 如何巩固能源安全 , 使我  国在 世界 激烈 的竞争 中 , 于不败 之地 , 立 已经 成为  我 国迫切需 要解 决 的问题 。   采和资源输 出的控制。菲律宾 明确国家能源和经  济 安全 的底 线是 “ 保 实现 国家 能源 6 %自给 自 确 0   足 ” 巴基 斯坦 战略 目标 明确 , 出增 加本 土 能源  。 突 基金项 目: 山西省软科学研 究计划( 0 84 0 5 0 ) 2 0 0 13—   4 2 煤炭 资源整合  21 我 国煤炭 行 业结构 与主 要产煤 国家差 距  .   21 0 0年第 3 期  拿 红, 等 能 源安 全视 角下 的煤 炭资 源整 合  17 3  211 世 界 主要采 煤 国家煤 炭行 业发 展趋 势  .. 煤炭 基金 征收 年 限。 这 个最 初动 机 出发 , 从 山西省  主要 采煤 国家 煤炭企 业 以经 营规 模 大 、经 济  实力 强 的大集 团公 司 为主 ;*年来 世 界煤 炭



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